Dok Evropska unija najavljuje nove korake u politici proširenja na Zapadnom Balkanu, politički vrh Sjeverne Makedonije sve glasnije insistira na promjeni pristupa prema zemljama kandidatima. Glavni otežavajući faktor i najveća prepreka na evropskom putu Skoplja i dalje su uslovi koje postavlja susjedna Bugarska, koja otvaranje novih pregovaračkih poglavlja uslovljava izmjenama makedonskog Ustava i zvaničnim uvođenjem bugarske manjine u njegovu preambulu.
Dvostruki aršini i odluke suda u Strazburu
Vlasti u Skoplju, međutim, upozoravaju na asimetriju i dvostruke aršine u ovom procesu. Dok se od Sjeverne Makedonije zahtijeva hitno ustavno priznavanje bugarske manjine, zvanična Sofija i dalje odbija da prizna postojanje makedonske manjine u Bugarskoj. Uprkos tome što je Evropski sud za ljudska prava (ESLJP) u Strazburu donio više od 15 presuda protiv Bugarske zbog kršenja prava na udruživanje i okupljanje pripadnika makedonske zajednice, bugarske vlasti i dalje odbijaju da registruju makedonska udruženja i organizacije, poput „OMO Ilinden – Pirin“, pozivajući se na ustavne odredbe koje ne prepoznaju etničke manjine.Vlasti u Skoplju, međutim, upozoravaju da stalni pritisci i promjene uslova narušavaju međusobno povjerenje i proces pregovaranja pretvaraju u političko uslovljavanje bez čvrstih garancija.
Uniji je potrebna duboka reforma pregovora
Predsjednica Sjeverne Makedonije, Gordana Siljanovska Davkova, nedavno je ponovila stav da je Uniji potrebna duboka reforma u načinu na koji vodi pristupne pregovore sa budućim članicama.
„Često kažem da EU treba da razmisli o metodologiji pregovora. Ne može biti ‘ćuti i slušaj’ — kao stariji brat i mlađi, ili bogat čovjek i siromašan čovjek. I kandidati i kandidati za kandidate imaju šta da kažu. Kakvi su to pregovori kada nam kažu: ‘Evo okvira, sprovedite ga, promijenite Ustav, jer smo mi unutra, mi smo ekskluzivno društvo, a vi čekate’? Ne, i EU su isto tako potrebne duboke reforme”, naglasila je Siljanovska Davkova.
Bez kompromisa o identitetu i jeziku
Sa druge strane, premijer Hristijan Mickoski naglašava da njegova vlada želi da uvede zemlju u Evropsku uniju, ali ističe da se uslovljavanjima iz Sofije mora suprotstaviti građenjem obostranog poštovanja i jasnim garancijama.
„I da, rešićemo tenzije i prepreke, ali nam je potrebno strpljenje. Prvo se mora stvoriti povjerenje. A da bismo stvorili povjerenje, moramo prestati da ignorišemo činjenice i odluke međunarodnih sudova. Dijalog bez povjerenja nas ne vodi nikuda, već ka novim problemima i novim porazima. Želim da budemo generacija koja će uvesti zemlju u EU, ali bez kompromisa kada je riječ o identitetu, jeziku i kulturi”, izjavio je Mickoski.
Uprkos kompleksnim bilateralnim odnosima sa Bugarskom i političkom zastoju, zvanično Skoplje poručuje da ostaje posvećeno evropskom putu, ali uz jasnu poruku da pristupni proces mora biti zasnovan na stvarnim zaslugama i reformama, a ne na konstantnim blokadama pojedinačnih članica.
